Чем занимаются органы опеки

Зачем нужен отдел опеки и попечительства

А еще дети остаются сиротами при живых родителях. Речь идет о семьях с асоциальным образом жизни. Так вот, выявлением и пристраиванием таких детей и занимается отдел опеки и попечительства. А после этого он должен осуществлять патронаж — сопровождение их в новых семьях. В эту деятельность входит контроль над тем, как расходуются денежные средства, поступающие на счет ребенка, проверка условий, в которых он живет.

Попасть под опеку могут дети, оставшиеся без заботы — попечения родителей. Когда это случается? Если родители умирают, а другие родственники не могут или не хотят взять их к себе. Бывает так, что родственников и нет. Еще одна категория — подкидыши и «отказники», детки, от которых напрямую отказались матери в роддоме или которых подбросили куда-нибудь. Если это случается с новорожденными, то им наносится минимальный психологический вред, но есть дикие случаи, кода бросают малышей 3-7 лет, они на всю оставшуюся жизнь получают травму. Чем старше ребенок, тем тяжелее он перенесет такое предательство.

Семейные споры: чем помогут органы опеки

Встретимся в суде
Существуют категории судебных споров, в которых участие органа опеки и попечительства обязательно. Семейным кодексом прямо предусмотрено, что в случае, если один из родителей проживает отдельно, и между родителями существуют разногласия по вопросу осуществления отдельно проживающим родителем его родительских прав, спор разрешается судом с обязательным участием органа опеки и попечительства (статья 66 СК РФ).
Предусмотрено участие органа опеки и попечительства в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, ограничении родительских прав. В этих случаях орган опеки и попечительства наделен правом самостоятельно обратиться в суд с соответствующим иском. Более того, в соответствии со статьей 77 СК РФ орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или иных лиц, при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, и обязан в течение семи дней после отобрания обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав.
В том случае, когда орган опеки и попечительства участвует в судебном разбирательстве, он обязан представить суду устное или письменное (в зависимости от существа дела) мотивированное и обоснованное с правовой точки зрения заключение о том, следует ли удовлетворить заявленные исковые требования.

«Понять и простить»
Родственники очень любят писать заявления об аморальном поведении матерей, о нарушении кем-то из родителей режима бодрствования и отдыха ребенка, и даже о постоянном курении родителей (родителя) в квартире при ребенке. У самого органа опеки и попечительства во всех подобных случаях нет правового механизма, чтобы повлиять на «нехорошего» родителя. Однако, поскольку закон определяет, что «органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации» (статья 34 Гражданского кодекса Российской Федерации), и нет единого требования к тому, как этот самый «орган» должен выглядеть в действительности, то во многих регионах помимо специалистов-чиновников, непосредственно исполняющих функции органа опеки и попечительства, создаются и существуют различного рода общественные комиссии, состоящие, как правило из представителей различных служб и ведомств, так или иначе занимающихся работой с несовершеннолетними.

Основные задачи и функции отдела опеки и попечительства

4. Обеспечение защиты имущественных и личных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

1. Организует выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит в течение трех дней со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их жизни, устанавливает факт отсутствия родительского попечения и ведет учет таких детей.

Орган опеки — это уполномоченный по правам ребенка: Интервью с замглавы Приморского района Архангельской области

Людмила Киселева: Органы опеки должны осуществлять надзор за теми организациями, которые зарегистрированы как опекуны или попечители несовершеннолетних или недееспособных взрослых людей. Это интернаты и психиатрические больницы. Но эти учреждения относятся либо к департаменту образования, либо к департаменту здравоохранения, либо к департаменту соцзащиты, то есть к совершенно разным отраслям. Почему я и говорю о специальном органе, который бы направлял органы опеки и говорил, каким образом проверять деятельность этих учреждений. На сегодняшний день критериев для их оценки никто не обозначил. То есть нет регламентирующих документов, которые бы помогали нам оценивать деятельность, в частности, учреждений, осуществляющих опеку над взрослыми людьми. Как правило, мы пользуемся уже наработанным опытом, многое установилось ежегодной и ежедневной практикой. Иногда то, что мы наработали с детьми, мы применяем и в работе со взрослыми.

Людмила Киселева: Сложно сказать. Хотя у уполномоченного по правам человека есть свои правовая служба, часто они отсылают к нам людей с проблемами несоблюдения прав детей. Можно сказать, что органы опеки уже сейчас выполняют функции того самого уполномоченного по правам ребенка, которого предлагают ввести. Поэтому не могу ничего сказать о целесообразности введения нового института. Наверное, многое будет зависеть от того, какой это будет человек. Если деятельный и грамотный, то он может принести немало пользы.

Официальный сайт администрацииСаратовского муниципального района Саратовский район — район, в котором хочется жить

Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками.

Решением Опекунского совета могут быть даны родителям устные или письменные рекомендации по преодолению возникших между ними разногласий с учетом интересов ребенка. Эти рекомендации относятся к области правового поля, педагогики и не подлежат принудительной реализации. По решению Опекунского совета в помощь семье могут подключить психолога, социального педагога школы, провести с родителями индивидуальные консультации по правовому просвещению, по налаживанию детско – родительских отношении с целью разрешения проблемы.

Организация работы с приемными семьями как направление деятельности органов опеки и попечительства (на примере Муниципального Округа Озеро Долгое)

Кризисное социально-экономическое положение детей, а также ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН «О правах ребенка» послужили главнейшими предпосылками для необходимости определения приоритетных направлений в области социальной защиты детей-сирот. В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или не может более оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

В Советский период шел активный поиск форм устройства осиротевших детей, хотя и эти поиски не выходили за рамки интернатного учреждения: детские коммуны, городки, трудовые колонии, пионердома. После войны, в 1945 г., было создано более 650 детских домов для детей, которые в войну потеряли родителей. В те годы в детских домах находилось более 600 тысяч детей по СССР, а в России — 400 тысяч детей. С 1960 г. стали активно внедряться школы-интернаты для детей-сирот. Многие школьные детские дома были преобразованы в школы-интернаты.

Посольство Российской Федерациив Норвегии

Работа органов опеки сочетает в себе поддержку и контроль. Органы опеки и попечительства должны помогать и поддерживать родителей в выполнении их родительских обязанностей, но органы также обязаны вмешаться, если их усилия не приводят к положительному результату.

Все решения, принятые муниципальной службой опеки и попечительства, могут быть обжалованы у Губернатора. В первую очередь, это распространяется на решения о принятии вспомогательных мер. В соответствии с законом «О деятельности органов государственного управления» срок подачи обжалования на решения, вынесенные службой опеки и попечительства, составляет три недели. Решения, вынесенные Губернской комиссией по вопросам опеки, попечительства и социальным вопросам (например, решение о передаче прав опеки), могут быть направлены в окружной суд первой инстанции для пересмотра. Срок подачи искового заявления в суд составляет два месяца.

Пришла опека — что делать

Что делать дальше.
В квартиру пройти можно, но только после предварительных на переговорах на лестничной площадке, где надо выяснить следующее:
-от кого поступил «сигнал». Учитывать, что «от неизвестных лиц сигналы не интересуют, и я боюсь, дальнейший наш с Вами разговор беспредметный«;
— попросить комиссию из опеки предъявить их удостоверения (и, желательно, паспорта — «а как я могу быть уверена, что Ваше заявление не в переходе куплено и не на принтере отпечатано? пока за безопасность своего ребенка отвечаю я, и кого попало я в квартиру пускать не собираюсь«, внимательно изучить и переписать все данные. Можно еще позвонить в опеку с мобильного и узнать, работают ли там такие (телефон опеки лучше забить в мобильный заранее, на всякий случай). Конечно же, они там работают, но подобные действия покажут, что Вы готовы дать отпор и «подкованы»;
— сообщить, что без постановления прокурора в квартиру они войти права не имеют, поэтому их нахождение в Вашей квартире — Ваша милость, «чтобы Вы смогли убедиться, что у нас все в порядке», и превращать такие визиты в систему в Ваши планы не входит.

На угрозы лишения родительских прав не реагируйте — это очень сложно сделать, правда. Это делается только через суд, и для такого решения нужны веские основания:
-уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-злоупотребление родительскими правами;
-жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие над ними, -покушение на их половую неприкосновенность;
-хронический алкоголизм или наркомания;
-умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Орган опеки и попечительства

Он регулируется ст. 37 ГК. В пункте 2 предусмотрено условие, в соответствии с которым человек, осуществляющий уход за частично или полностью недееспособным гражданином, не вправе совершать или соглашаться на осуществление сделок, связанных с отчуждением, в том числе дарением или обменом имущества, сдачей его внаем, безвозмездное пользование, в залог. Не разрешены любые действия, которые могут повлечь отказ от принадлежащих подопечному прав собственности. Закон не допускает также совершение сделок, связанных с разделом имущества или выделом из него доли и прочих актов, в результате которых объем собственности может уменьшиться. Но все приведенные действия могут осуществляться только в том случае, если на это дал согласие орган опеки и попечительства.

Действующие сегодня положения, регулирующие деятельность, которая осуществляется органами опеки и попечительства, являются недостаточно четкими. В связи с этим работа данного института не всегда скоординирована и эффективна. Это, в свою очередь, влечет за собой увеличение количества случаев ущемления интересов и прав лиц, полностью либо частично недееспособных. Далее рассмотрим подробнее, что собой представляют органы опеки и попечительства. Определение этого института, характер его деятельности также будут описаны в статье.

Деятельность органов опеки и попечительства в Севастополе

Большая ответственность ложится на органы опеки в связи с появлением такой проблемы, как беспризорные дети. Дети устраиваются в приюты и медицинские учреждения. В ходе рейдов проводятся обследования жилищно-бытовых условий проживания неблагополучных семей, родители предупреждаются об ответственности за невыполнение своих обязанностей. Работать с неблагополучными семьями трудно и органам опеки и попечительства, и милиции, и комиссиям по делам несовершеннолетних, и прокуратуре. И получается, что для всех них легче забрать ребенка, оформить соответствующие документы и поставить вопрос о лишении родительских прав. Задача органов опеки и попечительства в индивидуальном подходе в решении такой важной задачи, как лишение родительских прав.

Опека и попечительство устанавливаются с целью обеспечения личных неимущественных и имущественных прав и интересов малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. Согласно статьи 57 ГК, лицо, которому стало известно о человеке, нуждающемся в опеке или попечительстве, обязано немедленно сообщить об этом органу опеки и попечительства. Статья 58 ГК -Опека устанавливается над малолетними лицами, лишёнными родительского попечения, и физическими лицами, признанными недееспособными. Статья 59 ГК — Попечительство устанавливается над несовершеннолетними лицами, лишёнными родительского попечения, и физическими лицами, гражданская дееспособность которых ограничена. Установление опеки и попечительства производится либо судом, либо через органы опеки и попечительства. Опека устанавливается либо по месту жительства опекуна, либо по месту жительства опекаемого лица (статья 62 ГК). Опекуном или попечителем может быть только физическое лицо с полной гражданской дееспособностью, обычно кто-то из родственников. Для этого требуется подача письменного заявления.