Срок исковой давности по взысканию не проведенной индексации выплат ветеранам труда

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года, установлены ст. ст. 3, 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

1) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах — занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области. Меры социальной поддержки по оплате жилья распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

Верховный суд РФ отменил ограничения выплат ветеранам труда и вернул 50% на оплату ЖКХ

Верховный суд РФ отменил ограничения выплат ветеранам труда в Забайкальском крае и вернул 50-процентную компенсацию по оплате коммунальных услуг. Для других категорий граждан ограничения оставили без изменений, сообщила 27 октября замминистра труда и социальной защиты края Зинаида Пояркова на заседании комитета по социальной политике заксобрания края.

Решение по этому делу вынесли только в декабре 2019 года. Нужно посмотреть, что теперь будет с судебной практикой. В 2017 году Верховный суд РФ уже разбирался с аналогичным вопросом. Тогда он указал, что если организация время от времени платит сотрудникам премии, это можно считать повышением реального содержания зарплаты. Сейчас позиция изменилась: нужно, чтобы порядок был установлен в локальных нормативных актах или трудовом договоре. Иначе это не индексация.

1. В организации должен быть документ — коллективный договор или локальный нормативный акт, определяющий механизм индексации. Например, положение об оплате труда.
2. Индексация — это не единственный способ повышения уровня реального содержания заработной платы. Увеличение зарплаты и выплата премий тоже считаются, но только если это указано в локальном нормативном акте.
3. Размер индексации может быть любым. Индекс роста цен — подходящий, но не единственный ориентир.
4. Периодичность индексации законом не установлена. Работодатель может установить индексацию хоть раз в пять лет. Я не нашла судебной практики, которая бы подтверждала, что это незаконно.
5. Суды признают законным включение в локальный нормативный акт условия, что индексацию компания проведет, только если у нее есть для этого финансовая возможность. Но при этом необходимые экономические показатели тоже должны быть установлены и прописаны во внутреннем документе организации. Если компания их не достигла, то отсутствие индексации — это не нарушение.

Что сказали суды

Условие коллективного договора, которое предусматривало обязанность компании индексировать зарплату, было приостановлено. А другого локального нормативного акта по этому вопросу в компании не было. Вскоре после подачи иска к ответчику пришла трудовая инспекция, которая велела принять положение об индексации зарплаты. Но наш истец к тому времени в компании уже не работал.

Любые разбирательства в отношении взысканий денежных средств отнимают много времени и сил. Помощь адвоката, специализирующегося на подобных делах, необходима. Найти такого специалиста можно в нашем Адвокатском бюро. Следует ответственно относиться к таким процессам, если вы хотите выиграть в суде и получить причитающиеся Вам средства.

Индексация денежных сумм подлежащих взысканию с ответчика, по своей правовой природе является механизмом привидения в соответствии суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни на момент исполнения решения суда.

Форма заявления об индексации присужденных денежных сумм

Начисляется индексация по решению суда после полного рассмотрения предшествующего дела. Нередко ответчик не является на судебные разбирательства при подаче повторного иска против него. Таким способом можно взыскать следующие виды обязательств:

Обязанность выплачивать пособия на опекаемых лиц возникает из правоотношений по соцзащите. При этом в законодательстве специально не определен порядок индексации таких пособий. Однако инфляция — общеизвестный факт. Поэтому отсутствие в специальном законодательстве соответствующей нормы не должно нарушать права лиц, имеющих право на взыскание задолженности по опекунским пособиям. Индексация в данном случае является механизмом поддержания покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги.

Как усматривается из материалов дела, требования о взыскании задолженности за указанный период заявлены истцом по истечении трехлетнего срока исковой давности, о применении последствий пропуска которого было заявлено представителем ответчика.

Обзор документа

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 11 сентября 2012 года указанное решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в иске.

Этот список уважительных причин неполный и часто дополняется. К примеру, в прошлом году в этот перечень включили тот факт, что истец ожидал ответ из ГИТ (см. Определение ВС РФ №44-КГ18-33 от 25.02.219), а уже в этом году — введение ограничений на перемещения по населенным пунктам из-за пандемии коронавируса (см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики №1, утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020).

На этот счет судебная практика установилась более 16 лет назад. В Постановлении Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявлено: гражданин, который состоит в трудовых отношениях, не сможет пропустить срок исковой давности из-за полной или частичной невыплаты заработной платы, поскольку нарушение со стороны работодателя носит длящийся характер. Иными словами, пока действует трудовой договор, защищайте права в любой момент, никаких временных ограничений для подачи иска в суд не существует.

Когда подавать жалобу на невыплату зарплаты

Иногда по разным причинам работники забывают, что отведен конкретный срок исковой давности по заработной плате для обращения в суд. Они верят, что им удастся решить проблемы с бывшими работодателями полюбовно. Но, как показывает судебная практика, организации иногда специально затягивают решение финансовых проблем — обещают, что заплатят, или даже частично погашают долг. Делается это для того, чтобы при подаче иска уведомить суд о пропуске срока, что обычно приводит к отказу в рассмотрении жалобы бывшего работника.

Важно! У работодателя есть только одна законная возможность не индексировать зарплату — при отсутствии на то финансовой возможности. Но экономические показатели при которых фирма не в состоянии индексировать зарплату должны быть прямо прописаны внутренними актами организации.

2. РЕШЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Областной суд в свою очередь постановил, что работодатель был обязан проиндексировать зарплату в соответствии с индексом потребительских цен, которые истец использовал для расчета. В итоге с работодателя было взыскано:

4. ВТОРОЙ КРУГ АДА

Тюменский областной суд оставил решение районного в силе с одним исключением — истец не пропустил срок исковой давности, поскольку в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса работник может обратиться в суд по поводу выплаты зарплаты и других выплат в течение года.

Так как работодатель обязан выплатить все положенное вознаграждение в последний день осуществления трудовой деятельности, момент отсчета следует связывать с этой датой. То есть срок исковой давности по зарплате после увольнения начинает течь со дня увольнения, исходя из ст. 14 ТК РФ . В статье указано, что течение сроков, с которыми связано возникновение соответствующих прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которая определяет начало возникновения прав и обязанностей.

При продолжении работы

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что срок исковой давности по задолженности по зарплате в исключительных случаях разрешено восстановить (продлить). Но для этого потребуется доказать наличие уважительных причин: с их наличием законодатель связывает возможность восстановления. И окончательное решение остается за судом. Учтите, что отдельное обжалование определения суда об отказе в восстановлении в вышестоящую инстанцию не предусмотрено, то есть обжалование его производится только с основным решением суда.

Что делать при пропуске

суд, вероятнее всего, согласится с тем, что исковую давность надлежит восстановить. Эти факты придется доказать, а принятие доказательств и оценка зависят только от внутреннего убеждения судьи. Таким образом, исковая давность по взысканию заработной платы — это понятие, связанное с судебным разбирательством.

Законодатель не оставляет выбора работодателю и указывает на необходимость выплаты зарплаты не реже чем каждые полмесяца. Согласно изменениями в ст.136 ТК РФ, с октября 2016 года конкретные дни выплаты устанавливаются не позднее 15 календарных дней со дня, когда окончился срок периода для начисления выплаты.

Сроки выплаты заработной платы

• Определение подсудности спора. Действующее законодательство устанавливает его по месту нахождения юридического адреса ответчика, по месту исполнения трудового договора. Причем такое место должно быть закреплено в трудовом договоре. Например, в трудовом договоре указан город, улица и дом, в котором находится рабочее место. Исковое заявление может быть подано также по месту жительства истца (регистрация по паспорту).
• Рассчитать и указать размер цены исковых требований. Расчет может быть неправильным или не точным. Однако, это не является основанием для оставления иска без движения.
• Указать обстоятельства спора и ссылки на нормы, которые нарушил работодатель.
• Правильно написать исковые требования в просительной части иска.
• Обязательно подписать исковое заявление, указав свою фамилию и дату.
• В приложении к иску указать список прикладываемых документов. Приложить расчет требований, доказательства по делу. Сведения о направлении иска с приложением сторонам по делу.

Претензия о невыплате заработной платы

• Стимулирующие выплаты. Направлены на эффективное, успешное исполнение трудовых обязанностей работником (доплаты, надбавки, премии и др.). Устанавливаются договором, коллективным договором (например, положение о премировании) и другими нормативными актами.

Связано это с тем, что, согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса, исковая давность применяется судьями исключительно при наличии заявления от одной из сторон процесса (в данном случае заявления от ответчика-работодателя), которое поступило в адрес суда на любом этапе разбирательства. Данное положение гражданско-правового законодательства применяется и к трудовым спорам.

Сроки исковой давности по взысканию зарплаты с сотрудников, с которыми уже были прекращены трудовые отношения, также составляют один год (согласно положениям абз. 2 ст. 392 Трудового кодекса). Но порядок их исчисления будет немного отличаться.

Срок исковой давности

Для того чтобы подтвердить тот факт, что сотрудник обладал уважительными причинами для пропуска сроков исковой давности, недостаточно просто подать ходатайство. Работник должен предоставить суду документальное подтверждение таких обстоятельств: медицинские документы, которые подтверждали бы необходимость ухода за родственником, справки о временной нетрудоспособности, проездные документы либо свидетельские показания.

Эксперт добавил, что ВС, как и нижестоящие суды, признал правомерность применения к спорным отношениям норм о неосновательном обогащении и сроке исковой давности. «Расширение сферы применения норм о неосновательном обогащении является в настоящее время тенденцией. Однако ВС по-иному распределил бремя доказывания обстоятельств, указанных в этих нормах. Суды должны исходить из добросовестности получателя пособия и возлагать обязанность опровержения этого обстоятельства на госорганы», – пояснил адвокат.

Адвокат, партнер и руководитель практики «Арбитражное, налоговое и банкротное право» Коллегии адвокатов г. Москвы № 5 Вячеслав Голенев положительно оценил определение ВС: «Оно в очередной раз демонстрирует как неглубокий подход отдельных нижестоящих судов общей юрисдикции к защите социальных прав, так и неучет отдельными представителями госорганов и госучреждений конкретных жизненных обстоятельств граждан».

Суды двух инстанций защитили интересы пенсионного фонда

Как отметили суды обеих инстанций, ответчик не уведомил истца об обстоятельствах прекращения выплаты пособия, поэтому к спорным отношениям нельзя применить положения подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, определяющие виды выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения. Кроме того, суды отклонили довод ответчика о пропуске УПФР срока исковой давности, указав на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что госорган знал или мог узнать о смене места жительства дочери ответчика ранее марта 2018 г.

Как правило, получить такое подтверждение довольно трудно. Ряд правил по вычислению будущих расходов (т.н. абстрактных убытков) содержат нормы, регламентирующие некоторые виды обязательств. К примеру, одно из них изложено в статье 524 Гражданского кодекса РФ. Согласно ей при расчете предстоящих расходов нужно учитывать не любые, а разумные сроки компенсации убытков из-за нарушения прав и применять к ним разумную цену.

Порядок и правила компенсации убытков

Компенсация убытков как метод восстановления гражданских прав может использоваться при любых формах защиты попранного права. Различие в том, что в ряде ситуаций она имеет добровольный характер (допустим, возмещение ущерба согласно официальной претензии пострадавшего), а в остальных – проводится принудительно (к примеру, службой судебных приставов).

Что значит возмещение убытков, и как регламентируются сроки

• Исковая давность начинает свой отсчет с момента обнаружения незаконных действий;
• Срок давности отсчитывается, независимо от осведомленности пострадавшего (т.е. знает он об этом факте либо должен узнать).
• Даже при смягчающих обстоятельствах исковая давность не может быть больше 10-ти лет.
• По требованию истца срок давности можно приостановить решением суда при наличии на то серьезных оснований.
• Исковую давность можно восстановить или частично возобновить по уважительным причинам.
• После завершения срока исковой давности физическое лицо не может подавать судебный иск для возмещения урона без смягчающей причины нарушения срока подачи документов.