Досудебное урегулирование фссп

В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 1 №2202-1-ФЗ от 17.01.1992 одной из функций, выполняемых сотрудниками прокуратуры, является осуществление надзора за соблюдением действующего законодательства органами, приводящими судебные решения в исполнение, то есть контроль за деятельностью ФССП. Таким образом, если предыдущие шаги не принесли должного результата, гражданин может написать жалобу в прокуратуру.

• занести документ лично в территориальное подразделение;
• передать через представителя;
• направить по почте заказным письмом;
• воспользоваться интернет-приемной на сайте прокуратуры соответствующего региона.

Как и куда можно подать жалобу (алгоритм действий)

• обращение к старшему судебному приставу – в отношении действий или бездействия исполнителя или заместителя данного должностного лица;
• написание жалобы в адрес главного судебного пристава субъекта РФ – такая мера предпринимается в том случае, если речь идет о незаконном постановлении, которое было утверждено старшим приставом;
• обжалование вынесенного решения у главного пристава РФ – это возможно при условии, если речь идет о незаконных действиях главного судебного пристава конкретного субъекта РФ.

Происходящее в рамках исполнительного производства редко когда устраивает обе стороны – или должник останется недоволен, или взыскатель. Но ладно-бы если все по закону, куда уж деваться. А что, если постановление судебного пристава-исполнителя нарушает закон? Если действия пристава неправомерны – в руках у заинтересованной стороны карт-бланш! Такое постановление вполне успешно можно оспорить, и если не у начальника ОСП, так в суде уж точно.

Какие постановления и кто может оспорить?

Закон разрешает обжаловать постановление судебного пристава в порядке подчиненности либо оспорить его в суде . Какой способ защиты выбрать, заинтересованное лицо выбирает самостоятельно. Оба эти способа можно использовать параллельно либо последовательно, если жалоба в порядке подчиненности желаемого результата не принесла. Оба эти порядка мы рассмотрим «под лупой».

Как обжаловать?

• вынесение постановления судебным приставом-исполнителем о прекращении или окончании исполнительного производства;
• бездействие пристава в части невыявления ликвидного имущества, неналожения на него ареста;
• постановления о снятии ареста;
• постановления о назначении эксперта-оценщика;
• постановления об исключении имущества из под ареста и т.д.

На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Куда подавать жалобу

Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Подача жалобы в порядке подчиненности

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

– исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

• на поступающие уже после расторжения договора звонки о возврате денежных средств;
• на частые и поздние звонки в рабочие и выходные дни;
• на оповещение гражданина после того, как он передал свои полномочия по решению ситуации адвокату;
• на психологическое давление, унижение чести и достоинства;
• на введение в заблуждение относительно последствий невозврата долга.

На коллекторов

• указание в качестве предмета обжалования постановления и взыскании исполнительского сбора;
• нарушение регламента и формы подачи жалобы;
• наличие судебного решения по данному вопросу;
• направление обращения в отношении лица, не состоящего на службе в ФССП.

Как подать обращение?

• ФИО пристава, который нарушил права гражданина, или данные банковской организации, МФО;
• данные физического или юридического лица, заявляющего о нарушении, адрес его проживания;
• суть обращения;
• требования, имеющие обоснования.

• вынесения спорного постановления;
• совершения действия;
• установления факта бездействия;
• отказа в отводе;
• лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судебным приставом-исполнителем (Ф.И.О.) ___________ (дата) ___________не наложен арест на принадлежащее должнику имущество. Полагаю, что наложение ареста на имущество необходимо, так как позволит сохранить данное имущество (указать имущество и его примерную стоимость) в собственности должника и впоследствии удовлетворить требования взыскателя.

В каких ситуациях стоит жаловаться на пристава

Взыскателю, как и должнику, всегда следует самостоятельно или с привлечением юриста отслеживать процесс исполнительного производства: какие документы по делу подписывает должностное лицо, соблюдаются ли им установленные законом сроки. Законом не установлена типовая форма или образец, как написать жалобу на судебного пристава, поэтому допускается свободная форма.

Жалоба в прокуратуру относится к наиболее эффективному методу «придавать ускорение» работе судебного пристава-исполнителя. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Прокурор вправе потребовать выполнения определенных указаний. Он имеет возможность устанавливать срок для выполнения конкретных действий, а при необходимости — наказать пристава.

Для начала нужно определиться, что же с юридической точки зрения считается бездействием? У этого слова много синонимов, и практически все они означают одно: неподвижность, отсутствие всякой деятельности, ничегонеделанье. Но если для отпускника на пляже бездействие — законный отдых, то для любого должностного лица «ничегонеделание» на рабочем месте является правонарушением, состоящем в несовершении общественно полезного действия в момент, когда того требовал закон.

Форма и содержание жалобы

Жалоба прокурору должна содержать требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц. К жалобе можно прикладывать копии имеющихся у вас документов, подтверждающих обоснованность ваших доводов.

1. В случае совершения неправомерных действий, которые привели к нарушению прав должника (например, грубое обращение с неплательщиком, применение мер принудительного характера без предоставления возможности добровольного сотрудничества).
2. На бездействие пристава в течение долгого времени.
3. На отказ в предоставлении информации о работе, проделанной по делу заявителя.
4. В случае принятия мер после истечения срока, установленного для исполнительного производства.

Порядок подачи претензий

Жалоба старшему судебному приставу – это заявление на имя начальника пристава-исполнителя, деятельность которого вызвала составление претензии. Подать жалобу можно в электронном или рукописном виде, способ обращения заявитель выбирает самостоятельно.

Результаты обращения

Результатом прокурорской проверки деятельности пристава должно стать постановление прокурора. Требования, изложенные в постановлении, будут являться обязательными для выполнения. В список требований прокурор может включить наложение дисциплинарного взыскания на недобросовестного специалиста, поэтому предупреждение служащего ФССП о том, что вы намерены сообщать о его действиях в прокуратуру – действенный метод сотрудничества со службой ФССП.

1. Отсутствие со стороны пристава действий в отношении исполнения судебного решения в течение 2 месяцев.
2. Нарушение прав и интересов граждан при исполнении должностных обязанностей.
3. Необоснованный отказ в знакомстве с материалами дела заинтересованного лица.
4. Пропуск срока исполнения судебного решения.

Наиболее действенно личное посещение должностного лица. Предварительно записавшись на прием руководителя территориального подразделения, гражданин готовит материалы по жалобе на деятельность того или иного сотрудника службы и передает бумаги со старшим приставом подразделения.

Как подать

Заявление может быть подано и через «электронное правительство», интернет-портал «Госуслуги» онлайн. Зарегистрировавшись, нужно перейти в раздел «Досудебное решение» и заполнить электронную форму обращения в части волнующей гражданина ситуации.

КАС РФ содержит строгие требования к сроку подачи административного иска о признании незаконными действия (бездействие) пристава. Оформить обжалование следует в течение 10 дней с того момента, как заявителю стало известно о нарушении прав. Восстановить срок по административному иску можно при наличии уважительной причины, например:

Оформление искового заявления

В статье мы рассказали общие моменты. Но помните, что каждый случай уникален и требует анализа ситуации. Судиться с государственными органами без опытного юриста мы вам не советуем. А заказать юридические услуги проверенной компании вы можете в нашем сервисе буквально за пару минут, если кликнете на баннер и заполните заявку.

Содержание:

• -информацию о судебном приставе, решения (бездействия) которого подлежат обжалованию;
• -сведения о гражданине или организации – заявителях;
• -основания, на которых заявитель основывает свою позицию;
• -четко сформулированные требования.

Работа судебных приставов не является одной из популярных, служба испытывает недостаток в кадрах, в настоящих профессионалах. Те работники, которые числятся на различных должностях в службе, чрезвычайно загружены выполнение огромного количества судебных решений. И не все граждане, обратившиеся в ФССП, довольны ее работой.

Принцип работы судебных приставов

Прокуратура имеет 30 дней на рассмотрения обращения. Большинство из жалоб рассматриваются в такой срок, принимаются эффективные меры. Но также все зависит от конкретных работников.

Куда еще можно обращаться

Но среди них могут быть самые строгие, например, арест имущества должника и продаже его для уплаты долга. Поэтому иногда с приставами сложнее спорить, чем с коллекторами, которые, по закону, могут только морально воздействовать на лицо, задолжавшее деньги. Служба приставов – государственная инстанция, наделенная многими правами.

• заявитель заметил, что пристав-исполнитель неправильно рассчитал задолженность, но суды проигнорировали его обращение. Причина: отсутствие данных о досудебном рассмотрении предмета спора — вместо обращения в ФССП заявитель обратился прямо в суд;
• заявитель не сдался, и обратился в ВС, который рассмотрел жалобу и отменил решения нижестоящих судов. Коллегия пришла к выводу, что жалоба должна рассматриваться, поскольку заявитель обратился в судебную инстанцию в течение 10 дней с момента вынесения ошибочного постановления ФССП. Инстанция, в которую обратился человек, в данном случае не имеет значения, а значит, выводы о необходимости соблюдения досудебного порядка являются неверными.

• ФССП не возбудила исполнительное производство в рамках принудительного взыскания, а потом еще отказала в рассмотрении жалобы заявителя. Он обратился в суды первой и апелляционной инстанций, но получил отказ в исковом заявлении, поскольку обращение последовало только спустя 2 месяца после фиксации правонарушения;
• Заявитель попытался отстоять право на обращение, исходя из положений ч. 4 ст. 198 АПК РФ, но суд в постановлении от 11 апреля 2018 года пришел к выводу, что это толкование является неверным.

Жалоба по исполнительному производству направлена: что дальше?

• нарушены сроки обращения. Срок составляет 10 дней. Если он по каким-то причинам был пропущен — сначала нужно подать ходатайство о восстановлении пропущенных сроков. Если ходатайство было отклонено или вовсе не подавалось, и жалоба при этом подана по истечении 10 дней — заявление не рассматривается;
• заявитель обжалует постановление пристава по исполнительскому сбору. Такие заявления не подлежат рассмотрению;
• заявитель неправильно оформил обращение, прослеживаются нарушения по ст. 124 № 229-ФЗ;
• аналогичная жалоба подавалась в суд, было вынесено решение;
• заявитель жалуется на неправомерные действия лица, которое не работает в определенном отделении ФССП.