Нецелевое использование бюджетных средств косгу 2020

Нецелевое использование бюджетных средств: ответственность и наказание

Целевое использование поступлений из бюджета устанавливается в силу ст. 38 БК. Оно означает доведение ассигнований и лимитов обязательств до конкретных получателей с указанием направлений их распределения. Рассмотрим далее случаи нецелевого использования бюджетных средств.

В соответствии со ст. 18, п. 1 БК, для составления и последующего исполнения доходно-расходных статей используется бюджетная классификация. Она представлена в виде группировки поступлений, затрат и источников покрытия дефицитов. В ее составе присутствует также классификация по операциям в секторе госуправления (КОСГУ). Порядок ее применения утверждается Минфином. В частности для финансовых ведомств устанавливаются перечни расходов, которые должны быть отнесены на определенные подстатьи и статьи КОСГУ.

КВР и КОСГУ в 2020 году для бюджетных учреждений

С 2016 года КОСГУ не применяется получателями средств при формировании планов доходов и расходов, но применяется в учете и отчетности. В 2020 году требуется применять ее для учреждений и организаций государственного сектора при составлении рабочего плана счетов, ведении учета и отчетности. Порядок утверждения плана счетов бюджетного учета закреплен в Приказе Минфина № 162н (в ред. 31.03.2020).

К примеру, если ошибку допустит казенное учреждение, и хозяйственная операция будет отражена по неверному КВР, контролеры вправе признать такую ошибку нецелевым использованием бюджетных средств. За нарушения данного характера предусмотрена административная ответственность по статье 15.14 КоАП.

Нецелевое использование бюджетных средств косгу 2020

Требования в части нарушений расходования бюджета предусмотрены административным законодательством, а именно КоАП РФ. Бюджетные средства, переведенные на счета автономной организации, всегда находятся под строгим контролем. Осуществляет его Счетная палата РФ, Федеральное казначейство (оно приняло контролирующую функцию контроля в финансово-бюджетной сфере после упразднения Росфинннадзора), Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба (в рамках контроля валюты), а также контрольно-счетные органы.

• Административная. Санкции описаны в КоАП РФ, применяются если в действиях должностных лиц отсутствует уголовное деяние. В этом случае учреждение обязуется выплатить штраф, в сумме от 5 до 20% от выделенных средств из бюджета. Должностное лицо отстраняется от исполнения своих обязанностей сроком до 3 лет и обязуется выплатить от 20 до 5 тысяч рублей.

Нецелевое использование бюджетных средств КОСГУ 310-340

на основании статьи 289 БК РФ, а дел также о привлечении лиц к административной ответственности на статьи основании 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных необходимо, правонарушениях учитывать, что ст. 38 БК РФ установлен принцип целевого и адресности характера бюджетных средств, который что, означает бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных доводятся обязательств до конкретных получателей бюджетных средств с цели указанием их использования.

В силу статьи 19 БК РФ в бюджетной состав классификации Российской Федерации входит операций классификация сектора государственного управления (далее — Порядок). Классификация применения названной Классификации исходя из статьи 4 пункта 23.1 БК РФ устанавливается Министерством финансов Российской Реализуя.

КОСГУ 2015 и нецелевое использование средств

Если кассовые расходы проведены по статьям КОСГУ в соответствии с утвержденной сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности), но при этом, по мнению контрольных органов, их отражение по кодам бюджетной классификации не соответствует методологии применения КОСГУ, установленной Указаниями №65н, это будет расценено как несоблюдение методологии применения КОСГУ. Нарушением будет считаться также, если порядок распределения кассовых расходов по статьям КОСГУ не описан в бюджетной смете (Плане ФХД).

• оказание услуг по перевозке, погрузке (выгрузке), сборке (разборке) движимого имущества, арестованного в ходе исполнительного производства;
• оказание транспортных услуг и обеспечение найма транспортных средств;
• предоставление в пользование легковых автомобилей, с предоставлением услуг водителей по управлению автотранспортом, услуг по технической эксплуатации (включая услуги диспетчера по оформлению путевого листа) и обеспечения.

По следам проверок Росфиннадзора: нецелевое использование бюджетных средств

Аналитический учет по счету ведется в разрезе арендодателей и (или) собственников имущества по каждому объекту основных средств (по инвентарным (учетным) номерам арендодателя и (или) собственника) в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

Суть спора. Управление Министерства юстиции по Сахалинской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания ТУ Росфиннадзора. В своем заявлении в высшую судебную инстанцию оно указало, что вывод контрольного органа о неправомерности оплаты командировочных расходов не основан на нормах действующего законодательства. В документах, регламентирующих порядок их возмещения, отсутствует запрет на возмещение стоимости проезда при возвращении из командировки в более поздние сроки, чем указанные в командировочном удостоверении.

Нецелевое использование бюджетных средств

Возможна ситуация, когда для расходов, необходимых для учреждения, не предусмотрено статьи КОСГУ, именно поэтому список классификатора считается открытым. В такой ситуации отнести расходы можно на любую другую статью – нарушением данное действие считаться не будет. Кроме того, учреждение избежит ответственности, если своевременно обнаружит и исправит ошибку, например, посредством письма в казначейство.

Нецелевое использование бюджетных средств – это расходование денег на те цели, которые не соответствуют условиям получения выделенных средств. Условия определены сметой и утвержденным бюджетом. Нецелевым использованием считается и трата денег по другому коду КОСГУ (экономической классификации) по сравнению с тем, по которому происходило перечисление. Согласно практике, случаи с ошибкой в коде наиболее распространены – например, когда деньгами, выделенными для начисления заработной платы (код КОСГУ 221), оплачиваются услуги нотариуса (код 226).

Нецелевое использование средств бюджетными учреждениями

Согласно ч. 1 ст. 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы РФ для бюджетных учреждений предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Согласно ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Расходы: отнесение к нецелевому использованию средств выбор КОСГУ

В соответствии со ст. 306.4. БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

В ст. 38 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что денежные средства из бюджета могут выделяться только с указанием определенного назначения и расходоваться только в указанных в назначении целях. При этом законом (решением) о бюджете устанавливается распределение бюджетных ассигнований по каждому главному распорядителю бюджетных средств в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов Классификации расходов бюджетов, отражающих направления (цели) финансирования расходов бюджета (ст. 184.1 БК РФ).

Нецелевое использование бюджетных средств косгу 2020

Соответственно, любые видеорегистраторы (как автомобильные, так и предназначенные для подключения к системе видеонаблюдения) могут быть учтены в качестве отдельных инвентарных объектов основных средств.Таким образом, расходы на приобретение всех обозначенных в вопросе объектов обоснованно могут быть отражены по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:- Энциклопедия решений. Порядок принятия решения об отнесении объекта к основным средствам госучреждения.

В рассматриваемой ситуации, если трансформаторы тока подлежат регулярной замене и используются как элементы (запасные части) сложных объектов (п.п. 41, 45 Инструкции N 157н), то расходы отражаются по статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов». Если же они предназначены для длительного использования в качестве самостоятельных объектов, то расходы могут осуществляться за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.При этом окончательное решение об отнесении приобретаемого имущества к материальным запасам (основным средствам) может быть принято только компетентными должностными лицами учреждения в рамках их полномочий, исходя из конкретных характеристик удлинителя, предполагаемых условий его использования (эксплуатации), и срока полезного использования. Напомним, что информация о сроке полезного использования актива должна быть предоставлена его продавцом.

Нецелевое использование бюджетных средств

В соответствии со ст. 184.1 БК РФ законом (решением) о бюджете устанавливается распределение бюджетных ассигнований по каждому главному распорядителю бюджетных средств в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов, отражающих направления (цели) финансирования расходов бюджета.

<1> Приказ Минфина России от 04.09.2007 N 75н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности".

Разграничение расходов между КОСГУ 340 Увеличение стоимости материальных запасов и 310 Увеличение стоимости основных средств»

(б) Допущено нецелевое использование средств федерального бюджета, поскольку трансформатор тока и прибор учета электроэнергии относятся к основным средствам и подлежат оплате по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств», а не по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

(а) Учреждением за счет средств статьи 340 КОСГУ «Увеличение стоимости материальных запасов» произведена оплата изготовления из материала исполнителя концертных костюмов на сумму 86 000 руб., а также сценических костюмов на сумму 100 000 руб. По мнению ТУ ФСБН данные расходы следовало отнести за счет средств статьи 310 КОСГУ «Увеличение стоимости основных средств».