Продление срока действия разрешения на строительство 2021

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с приложением N 3 к постановлению правительства N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» информирует о существующих особенностях применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.

Информация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 апреля 2020 г. “Минстрой России продлит на год все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года”

Напоминаем, что в соответствии с Административным регламентом Минстроя России, при подаче заявления через ЕПГУ копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы по заявленному направлению деятельности, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью соответствующего лица.

Обзор документа

«Мы настоятельно рекомендуем направлять все документы в электронном виде, используя для этого федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также аналогичные региональные порталы», — акцентировал глава Минстроя России Владимир Якушев.

Что может входить в пакет с доказательствами? Подойдут Акт о начале работ или уведомление о начале строительства (для ИЖС и ЛПХ). Заявитель может подготовить записи в Общем журнале работ, справки по форме КС-2 и КС-3, договоры подряда, накладные и квитанции о закупке стройматериалов, акты обследования строящегося объекта, а также фото– и видеоматериалы.

Застройщика обяжут получить новое разрешение на строительство. Если же объект не соответствует изначальным техническим параметрам или создаёт угрозу для окружающих – власти обяжут его демонтировать за счёт того, кто соорудил объект. Или снесут постройку самостоятельно, с последующим иском о возмещении расходов к нарушителю.

Этап 1

Информация ляжет на стол представителю Стройнадзора или отдела архитектуры и строительства – в зависимости от региона. Затем подключатся исполнители, задача которых выехать по адресу предполагаемой стройки и оценить её масштабы. Правда, инспекторы могут никуда не выезжать. Иногда достаточно оценки приложенных к заявлению доказательств строительных работ. Поэтому решение могут принять «в кабинете» (особенно в регионах).

• имущественная – изъятие земельного участка из-за нецелевого использования;
• к чиновникам применяется еще и дисциплинарное взыскание;
• уголовное наказание – в случае причинения ущерба жизни или здоровью третьих лиц.

Если срок действия разрешительного документа истекает, то нужно сделать следующее:

1. Подготовить дополнительные документы по перечню регламента.
2. Подтвердить начало строительства с использованием документов по форме КС-2 и КС-3. А также предоставить уведомление о начале работ или договор подряда.

Срок действия разрешения на строительство

В любой из таких ситуаций оптимальный вариант – собирать документы на новое рассмотрение и получение нового разрешения. Документы придется собирать снова в полном объеме, но зато срок действия нового документа также будет составлять 10 лет.

«Постановление № 440 также устанавливает, что продление сроков на год действует для градостроительных планов земельных участков, которые используются при получении разрешений на строительство и экспертизе проектной документации и для проектов планировки территории, которые используются при экспертизе проектной документации», — уточнил Сергей Лёвкин.

Поделиться

Как сообщил сегодня руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, данная мера, введённая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», необходима для поддержки строительной отрасли в период действия ограничительных мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции.

Если окончание срока действия разрешения на строительство приходится на период с 7 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, то данный срок продлевается еще на год.

Руководитель Департамента также сообщил, что с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года аттестация, переаттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, экспертизы результатов инженерных изысканий, а также выдача квалификационных аттестатов, подтверждающих право на осуществление данной профессиональной деятельности, требующие непосредственного личного участия, будет вестись в дистанционном режиме.

Если прежнее разрешение просрочено, возникнут проблемы с его пролонгацией. Известны случаи, когда застройщик обращался в администрацию спустя 3-5 лет после истечения сроков выданного разрешения. Разумеется, в таком случае последует отказ. Придется заново готовить документы, делать согласования и оформлять новое РНС объекта. Время ожидания также увеличится.

Продление через МФЦ

Ответное уведомление придет на почту Госуслуг, посредством e-mail, по телефону или в мобильном приложении. Если вы заказали электронный документ, он придет в PDF-формате. Также, в некоторых случаях, можно забрать продленное разрешение в ближайшем офисе МФЦ.

Перечень документов

Если единственная причина – это обращение позднее 10-дневного срока, и застройщик успел обратиться до 1 января 2020 года, шанс выиграть дело увеличивается. Администрации почти не чинят препятствий и надобности в судебных разбирательствах нет – в силу п. 7 ст. 4 ФЗ № 283 от 2 августа 2019 года.

Процесс оформления услуги контролируется через мобильное приложение, личный кабинет или e-mail. На указанный адрес придет извещение о том, принято ли заявление и о процессе его рассмотрения. При положительном результате заявителю будет отправлено разрешение в электронном виде, подписанное ЭЦП.

1. Авторизоваться на сайте.
2. Ввести сведения из уже имеющегося разрешения.
3. Указать причину продления строительства.
4. Прикрепить пакет документов в сканированном виде.
5. Выбрать удобный способ получения ответа.
6. Отправить заявку на рассмотрение.

Порядок действий

Для подтверждения ведения работ понадобится обратиться в районную администрацию. После этого формируется комиссия, которая в назначенную дату приедет на объект. Если специалисты удостоверятся, что возведение здания движется, пусть и медленно, то будет выдан соответствующий акт.

Внесением коррективов в капитальную постройку или ее отдельные части, при условии, что подобные изменения не затрагивают конструктив объекта, не сказываются на надежности и прочих технических характеристиках объекта, не вступают в противоречие с положениями актуального градостроительного регламента;

Исключение распространяется и на прочие случаи, отраженные в действующих законодательных актах, при которых в получении разрешения на строительство у правообладателя застраиваемой территории нет необходимости.

Уполномоченная инстанция может отказать в приеме документов в ситуациях, когда:

Разрешение на строительство представлено бланком, указывающим на соответствие проектных документов актуальному ГПЗУ или планировочному проекту местности, а также последней версии межевания землевладения (при условии реконструкции существующего или создания нового объекта линейного типа). Данный документ наделяет застройщика полномочиями на осуществление мер по реконструкции или возведению капитальных построек. Исключение составляют ситуации, предусмотренные положениями ГК РФ.

В случае, когда уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, сославшись на то, что заявление подано после истечения срока его действия, исход судебного разбирательства будет зависеть от конкретных обстоятельств. Прежде всего, арбитры будут оценивать добросовестность действий застройщика, который в любом случае не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство.

Закон позволяет застройщику обратиться в уполномоченный орган с просьбой о продлении срока действия разрешения на строительство. Однако нередко администрация принимает решение об отказе. Бывает и так, что орган власти отменяет ранее выданное разрешение на строительство. В обоих случаях (отказ в продлении и отмена) застройщика ждут долгие судебные споры. Полагаем, сформулированные на уровне Верховного суда правовые позиции окажутся полезными для застройщиков, попавших в столь затруднительные ситуации.

Продлить нельзя отказать.

Обратившись в суд, застройщик дополнительно представил в материалы дела акт обследования технического состояния объекта незавершенного строительства и приложенные к нему фотографии объекта (8 штук), а также спутниковый снимок с сайта карты.яндекс.ру.

О продлении срока действий разрешений на строительство сообщается в разъяснениях Министерства строительства и ЖКХ РФ по вопросу применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Порядок будет исключительно заявительный – для того, чтобы продлить разрешение надо обратиться в Госстройнадзор с соответствующим письмом. Как пояснили в этом ведомстве, они готовы продлевать разрешения, как только соответствующее обращение поступит от застройщика.

Все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года могут быть продлены на один год. Впрочем, участники рынка говорят, что подобное продление большинству не понадобится.

Впрочем, застройщики инициативу властей восприняли прохладно. «У нас графики строительства всех объектов предусматривают ввод домов на 6 месяцев раньше сроков, указанных в официальных документах. Имея такой запас, мы чувствуем себя достаточно уверенными в турбулентные периоды», — заявил Дмитрий Михалев, из «СПб Реновации».

Строителям разрешили срывать срок сдачи

Скорее всего, перенос скоков понадобится, если Петербург, по примеру Москвы, заставит застройщиков остановить свои стройки. «Полная остановка работ повлечет за собой необратимые процессы. Простой сильно ударит по карману не только застройщиков, но и отечественных производителей строительных материалов», — говорит Алексей Бушуев, директор по продажам Seven Suns Development.