Органа опеки и попечительства

Реформа, затронувшая органы опеки и попечительства

Работа органов, занимающихся проблемами опеки и попечительства, находилась под контролем Министерства образования. Этот факт в свое время и стал камнем преткновения – депутаты Государственной Думы РФ стали выступать с предложениями переложить функции, возложенные ранее на непрофильные организации (по их мнению), на те учреждения, которые уже давно и успешно занимаются вопросами семейной политики. Кроме этого, возникали предложения и по «поднятию» уровня ответственности с муниципального до регионального – по мнению депутатов, служба опеки должна перейти в ведение органов власти регионального значения.

Свою инициативу депутаты объясняли тем, что работа органов, курирующих вопросы опеки и попечительства, выполнялась не должным образом, что связывалось с отсутствием в большинстве случаев квалифицированных в вопросах семьи специалистов. Объясняется такое положение в органах по делам опеки и усыновления еще и тем, что в Российской Федерации не разработано единых требований к квалификации специалистов, занимающихся имущественными и неимущественными проблемами детей-сирот, усыновителей и опекунов. Вполне возможно, что и эта инициатива будет в скором времени рассмотрена и удовлетворена, и нас ждут глобальные перемены в лучшую сторону.

Библиотека адвоката Жарова

109548, Москва, ул. Гурьянова, 2-1, Тел.: 8 (499) 786-10-40, 8 (499) 746-23-52,
Прием: понедельник с 14.00 до 16:00, четверг с 9:00 до 12:00
Специалисты: Толстоброва Ольга Анатольевна, Вашуркина Лилия Сергеевна, Комиссаров Сергей Григорьевич, Азаров Владислав Юрьевич, Малышева Ольга Николаевна, Богомолова Софья Андреевна, Плахов Алексей Валерьевич, Михалкин Евгений Анатольевич.

Специалисты: Акишин Александр Владимирович — глава администрации (руководитель) Бугаева Валентина Васильевна, Табунова Заира Владимировна, Серебрякова Юлия Александровна, Воловин Константин Ефимович, Беляев Алексей Владимирович, Сухова Оксана Андреевна, Мелихова Елена Николаевна, Евсюкова Ирина Юрьевна.

Орган опеки и попечительства

1. Определять лицо, которое будет осуществлять доверительное управление имуществом подопечного, заключать с ним соответствующий договор.
2. Разрешать опекуну совершать, а попечителю — соглашаться на заключение сделок, которые влекут уменьшение размера собственности воспитанника.
3. Давать согласие на обмен или отчуждение жилого помещения в случаях, установленных законодательством.
4. Искать доверительного управляющего для имущества гражданина, который признан судом безвестно отсутствующим, заключать с ним соответствующий договор.
5. Нести ответственность за ущерб, нанесенный собственности либо личности подопечного по вине местных органов власти.
6. Направлять иски в суд о признании недействительности либо о применении последствий ничтожности сделок, совершенных подопечными или от их имени.
7. Извещать территориальные налоговые службы в пятидневный срок об установлении опеки над гражданами, признанными в суде недееспособными, безвестно отсутствующими, управлении и попечительстве над имуществом малолетних и прочих несовершеннолетних. Уведомление направляется и в случае последующих изменений в рамках указанных правоотношений.
8. Оформлять договоры о передаче в собственность несовершеннолетнему жилья или давать согласие на заключение таких соглашений самим гражданином 14-18 лет в предусмотренных законодательством случаях.

Лица могут быть признаны такими по решению суда. Основаниями для установления недееспособности (частичной или полной) могут быть наркотическая/алкогольная зависимость, психическое заболевание. Попечительство в этих случаях оформляется тогда, когда действия лица наносят ущерб семье. Признанный ограниченно либо полностью недееспособным гражданин не вправе заключать определенные сделки. При этом попечитель, в отличие от опекуна, не несет ответственности за поведение лица.

Органа опеки и попечительства

Ответ: Руководствуясь ст.ст. 26, 28, 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ, ст. 19, 20, 21 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве» с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при предоставлении пакета документов, подтверждающих сохранение прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, а так же отсутствие возможности уменьшения или утраты имущества, принадлежащего ребенку в процессе сделки.

Ответ: Руководствуясь ст.ст. 26, 28, 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ, ст. 19 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», суммы, принадлежащие ребенку, расходуются родителями (или иными законными представителями) только на воспитание, образование, лечение ребенка, или на приобретение в его собственность недвижимого имущества с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих необходимость расходования имущества ребенка.

Федеральный закон от N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве — Глава 2

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1. выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2. обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3. установление опеки или попечительства;
4. осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5. освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6. выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7. заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса;
8. представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству и (или) законодательству субъектов или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9. выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса;
10. подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11. оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ЭКСПЕРТИЗ

Имеет значение и род деятельности отца и матери, и режим работы, и материальное положение каждого. Если родители проживают в разных городах, учитывается уровень преступности и даже климатические условия в каждом населенном пункте. Кроме того, Семейный кодекс обязывает суд учитывать мнение ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет. Если ребенку не исполнилось десять лет, то его мнение может объективно установить психологическая экспертиза ребенка. И во многих случаях это мнение является решающим.

Усыновление — принятие в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на правах кровного.
Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей,оставшихся без попечения родителей. При этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Перечень документов для получения разрешения органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи

1) Заявление родителей несовершеннолетнего, а в случае их отсутствия – документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим и пр.). Личное присутствие обоих родителей в отделе опеки и попечительства Обязательно!

срок подготовки распорядительных документов – месяц с момента написания заявлений, при этом в качестве уважительных причин для ускорения подготовки распоряжений в расчет не принимаются:
а) истекающие сроки представляемых к рассмотрению документов,
б) истекающие сроки внесения задатков, залогов за квартиры,
с) какие-либо устные или письменные договоренности между сторонами, нотариусами, фирмами и др.

Управление опеки и попечительства

Законодательством Российской Федерации и Московской области предусматриваются различные меры социальной поддержки семей, принявших детей на воспитание в свои семьи. Разрабатываются программы и создаются проекты, направленные на развитие семейного устройства детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также поддержку замещающих семей.

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Разрешение органа опеки и попечительства

Указанное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок по отчуждению жилья будет получено при условии, что родителями или лицами, их заменяющими будет предоставлен весь список документов, в который наши юристы рекомендуют включить следующее:

По мнению наших юристов, единственная цель обращения в органы опеки — разрешение на продажу, при получении которого ваша сделка по передаче прав на имущество несовершеннолетнего лица, будет считаться законной, при этом у заинтересованных лиц не будет оснований признавать данную сделку недействительной. Для более глубокого осознания серьезности вопроса приведем пример из судебной практики юриста ООО «ЮК ТРИУМФ».

Орган опеки и попечительства солнцево

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;