Применяется ли районный коэффициент при расчете больничного из мрот сотруднику региона имеющего дистанцмонный характер работы но прикркпленных к москве?

1. Как правило, наблюдаются сложные климатические или экологические условия проживания граждан и ведения трудовой деятельности. Например, на Крайнем Севере и районах, которые приравнены к нему. Отсюда неофициальное название показателя — «северный коэффициент».

Что представляет собой районный коэффициент

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Расчет больничного с коэффициентом: нюансы

Если в регионе (муниципалитете), где трудоустроен вышедший на больничный человек, принят районный коэффициент, то МРОТ для расчета умножается на этот коэффициент. В результате формула пособия по временной нетрудоспособности примет вид:

[4] Очевидно, особый порядок расчета пособия, предусмотренный положениями п. 1 и 2 ст. 1 Закона № 104-ФЗ, должен применяться при небольших зарплатах, если в месяце наступления страхового случая менее 31 дня или процент оплаты больничного составляет 60 или 80 %.

Помимо этого, положения ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ не соответствовали абз. 3 п. 11.1 Порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности[5], где указано, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий, определяются с учетом этих коэффициентов.

Противостояние работодателей и ревизоров фонда ФСС.

Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам (исходя из среднедневного заработка и стажа работы), в расчете за полный календарный месяц оказалось ниже МРОТ (в 2020 году он равен 12 130 руб.), то больничные выплачиваются в сумме МРОТ в расчете за полный календарный месяц (п. 1 ст. 1 названного закона).

Судьи с такой позицией ФСС были не согласны. Они отмечали, что районный коэффициент нужно применять ещё на этапе сравнения фактического и минимального среднедневного заработка (определение ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14, определение ВС РФ от 03.11.2017 № 304-КГ17-15715). Поэтому считать можно было и так, но при готовности отстаивать свою позицию в суде.

Когда действуют новые правила

Раньше специалисты ФСС придерживались мнения, что при сравнении среднего заработка с МРОТ районные коэффициенты учитывать не нужно. Они разъясняли, что районный коэффициент уже учтён в фактическом среднем заработке расчётного периода (письмо ФСС РФ от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП).

Что изменилось в расчёте больничных

Пример 1 (до 19 июня):
Больничный с 1 июня по 10 июня. В этом случае основной расчет пройдет по тем же правилам, что прописаны в статье для больничного с 21.01.2020 по 30.01.2020. На выходе получим для первого работника 5981,85, а для второго работника 3988.
Теперь применяем 104-ФЗ.
За весь июнь мы должны платить больничный в размере не меньше чем 12130 * 1.5 * 1 = 18195 (где 1.5 — районный, 1 — означает работу на полную ставку). Отсюда вытекает, что за 10 дней июня мы должны платить не меньше, чем (12130*1.5*1)*10/30 = 6065.
Получается, что у первого работника, что у второго работника сумма больничного, приходящегося на июнь, оказалась меньше этой суммы. Поэтому сумму больничного «дотягиваем» до 6065. Оба этих работника получат больничный в размере 6065.

1. Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
   • 250 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / 730 дней = 342,47 руб.
2. Определение минимального среднедневного заработка исходя из МРОТ с учетом ставки сотрудника и РК.
   Минимальный среднедневной заработок по больничному будет рассчитываться по «новым» правилам, когда МРОТ берется уже с учетом районного коэффициента.
   Минимальный среднедневной заработок получится равным:

Пример 1. Расчет «по-старому» до периода действия временных правил 2020 г

• 12 130 (МРОТ) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) / 730 = 398,79 руб.

Пример 1. Отпуск по уходу за ребенком начался до 01.06.2020 г.

1. Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
   • 250 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / 730 дней = 342,47 руб.
2. Определение минимального среднедневного заработка исходя из МРОТ с учетом ставки сотрудника.
   При «старом» алгоритме на данном этапе МРОТ берется без учета районного коэффициента. Минимальный среднедневной заработок составит:

Больничные — это просторечное название пособия по временной нетрудоспособности. Если за человека уплачиваются страховые взносы — обычно в рамках обязательного социального страхования, — то в период болезни государство компенсирует ему утраченный заработок.

Кого это касается

Больничные не могут быть меньше минимального размера оплаты труда за полный месяц. Но раньше окончательная сумма выплат все равно была привязана к стажу. А при болезни ребенка с десятого дня платят 50% среднего заработка. В итоге работник мог получить только часть среднего заработка, а выплаты за месяц оказывались меньше МРОТ.

Минимальная сумма зависит от МРОТ

Например, при уходе за больным членом семьи оплатят только 7 дней больничного, 100% среднего заработка можно получить при стаже от 8 лет, а при болезни самого сотрудника первые 3 дня оплачиваются за счет работодателя.

Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).

Районные коэффициенты в Трудовом кодексе

• минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
• оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
• все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
• доплата «за вредность»;
• компенсация временной нетрудоспособности;
• вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
• пенсионные начисления;
• другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

РК в трудовом договоре и других документах

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

Расчет пособия:

• Заработок в расчетном периоде: 118 150 + 119 100 = 237 250 рублей.
• Среднедневной заработок: 237 250 / 730 дней = 325,00 руб.
• Среднедневной заработок из МРОТ: (12 130 х 24 месяца) / 730 дней = 398,79 руб.

Расчет пособия:

• Количество дней до нарушения режима, с 10.01.2020 по 13.01.2020 – 4 дня; после нарушения до закрытия больничного листа с 14.01.2020 г. по 18.01.2020 г. – 5 дней.
• За первые 4 дня болезни пособие Семенову оплачиваем из среднего заработка, за последующие 5 дней – исходя из МРОТ. То есть:

Пример 3 (стаж менее 6 месяцев)

ООО «Гуру» начислило зарплату дворнику Петрову в 2018 г. — 118 150,00 руб., в 2019 г. — 119 100,00 руб. С 10.01.2020 по 14.01.2020 у Петрова оформлен больничный лист. Общий стаж на 10.01.2020 составляет 10 лет.

Сейчас организации, выступающие в роли непосредственных работодателей, могут являться полноценными участниками региональных договоров об установлении минимального уровня заработной платы в конкретном регионе нашей страны. При этом сам механизм определения данного уровня остается тем же, без каких-либо дополнительных изменений. Единственным условием в данном случае будет являться тот факт, что сами районные коэффициенты, действующие в конкретном регионе, здесь применяться не будут.

Как начисляется районный коэффициент на МРОТ?

Районный коэффициент представляет собой особый показатель, который начисляется, кроме того, к основной части заработной платы. Естественно, такое начисление может происходить только при наличии на это соответствующих оснований. В большинстве случаев таким основанием будет являться факт работы сотрудника на особых территориях нашей страны. Сюда, прежде всего, относится район Крайнего Севера, а также некоторые иные территории, приравненные к нему на основании климатических и других показателей. Применение районного коэффициента может быть осуществлено, если иметь в виду еще одного важное условие, а именно – трудоустройство подчиненного в официальном порядке. Только в том случае работодатель регулярно будет выполнять свои обязанности относительно перечисления положенных денежных взносов в страховые фонды. Следовательно, к официальному заработку и может быть применен районный коэффициент.

Региональный МРОТ и районный коэффициент: что включает в себя зарплата?

Если говорить о первоочередности применения коэффициентов, необходимо помнить, что первым всегда должен идти именно МРОТ. Только после него, на уже получившуюся сумму вознаграждения для конкретного служащего, может быть начислен действующий районный коэффициент.

Точку в споре поставил Высший арбитражный суд РФ. В определении № ВАС-5881/14 он заявил, что районный коэффициент должен применяться на первом этапе исчисления размера пособия: не к насчитанному пособию, а к МРОТ.

Расчет больничного по МРОТ

Однако особенностью расчета больничного исходя из минимального размера оплаты труда является то, что нужно сравнить величину этого показателя со средним дневным заработком сотрудника. Поэтому возникает вопрос: можно ли для проведения такого сравнения умножить МРОТ на районный коэффициент?

Страховой стаж при подсчете больничного

Средний дневной заработок высчитывается на основании фактического заработка или МРОТ. Районный коэффициент учитывается в обоих показателях, потому что лишь при таком условии сопоставление будет корректным. Если фактический средний дневной заработок меньше суммы, которая рассчитывается на основе МРОТ, то в такой ситуации пособие должно начисляться, исходя из минимального размера оплаты труда.

Главное отличие в данном случае — уровень зарплаты работника сравнивается не с федеральным МРОТ, который с 01.01.2021 составляет 12 792 руб. (закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Уровень зарплаты сравнивается с региональным МРОТ (см. например, «Московское трехстороннее соглашение на 2019 – 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»).

Входит ли в МРОТ районный коэффициент?

Даже если организация-работодатель является участником регионального договора о минимальном уровне зарплаты в данном субъекте РФ (ст. 133.1 ТК РФ), механизм определения соответствия уровня зарплаты требованиям закона в части превышения или нахождения ее на уровне МРОТ остается тем же самым. Районные коэффициенты при этом не используются, зато все прочие выплаты помимо оклада и тарифной ставки — премии, доплаты, надбавки — подлежат учету.

Региональный МРОТ и районный коэффициент: что включает в себя зарплата?

Важно! Размер райкоэффициента находится в зависимости от места фактического ведения трудовой деятельности сотрудником, а не от адреса регистрации или местоположения самого работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).

Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.

Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:

Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2020 году

Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.

Районный коэффициент на больничный начисляется только в указанных случаях. Если же средний заработок работника в расчетном периоде был выше МРОТ либо заработок у него полностью отсутствовал, районный коэффициент при установлении размера пособия по временной нетрудоспособности не учитывается. О порядке оплаты больничного листа в 2020 году можно узнать в статье https://otdelkadrov.online/7784-primery-poryadok-oplaty-bolnichnogo-lista-v-year-godu-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom.

Итоги

Работник болел с 15 по 25 августа 2020 г. (11 дней). Сумма выплат в пользу работка за расчетный период (2013 — 2014 гг.) — 936 000 руб., страховой стаж — 11 лет. В больничном листе, представленном работником, в поле «доп код» указан код «021». В местности, где трудится работник, к заработной плате применяется коэффициент 1,2.

Основные условия для предоставления

Если человек заболеет в отпуске, то может получить лист нетрудоспособности в тот день, когда должен выйти на работу. Больничный полагается лицу, с заработка которого удерживается сумма для уплаты страховых взносов в ФСС.

В соответствии с законодательством страховой стаж определяется в день наступления страхового случая. Для правильного подсчета стажа, необходимо использовать «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам», которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007 в редакции от 09.11.2021. Согласно этим правилам, стаж подсчитывается из расчет полных месяцев (за месяц берется 30 дней) и полного года (за год берутся 12 месяцев), то есть каждые 30 дней будут считаться за 1 месяц, а каждые 12 месяцев будут считаться за год. Это правило распространяется на случае, если работник отработал месяц или год не полностью.

Если даже после открытия больничного листа вступил в силу новый МРОТ, то в расчете все равно будет использоваться старый. Расчет пособия по временной нетрудоспособности осуществляется следующим способом.

Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности по МРОТ

Районный коэффициент – это надбавка к доходу российских граждан, которая добавляется к заработной плате в отдельных регионах России. Районный коэффициент устанавливается российским Правительством. Это сказано в части 1 в статьях 315, 316 Трудового Кодекса РФ. Районный коэффициент предназначен для жителей России, которые проживают в неблагоприятных с точки зрения климатических или экологических условиях. Районный коэффициент выплачивается, например, жителям Крайнего Севера. Документы, которые определяют наличие и размер районных коэффициентов, приняты еще в советское время, но так как нет никаких новых нормативных актов, которые бы регулировали этот вопрос, то они действует и в настоящее время. Например, постановление Правительства РФ № 512 от 29.05.1993. Выплата районного коэффициента зависит только от региона проживания, она не зависит от других факторов, например, от стажа.

Теперь разберемся, всегда ли начисляется районный коэффициент на больничный. При временной нетрудоспособности работник получает пособие. Размер выплат устанавливается, исходя из среднего заработка. Если он не превышает месячный МРОТ, то пособие начисляют по минимальному размеру оплаты труда (ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255ФЗ ). Это следующие ситуации:

Когда применяется районный коэффициент при выплате пособий

Рассмотрим на конкретном примере, как применяется районный коэффициент при расчете больничного в 2020 году. За основу возьмем реальную ситуацию, когда фактический среднедневной заработок работника составил 163,85 руб. (как рассчитывается средний заработок для больничного, читайте тут), а показатель, рассчитанный на основе МРОТ, оказался меньше — 151,59 руб.

Применяется ли районный коэффициент для расчета среднедневной зарплаты

В такой ситуации чиновники ФСС РФ посчитали, что пособие должно рассчитываться на основе фактического среднедневного заработка, а суд с этим не согласился. Некоторые арбитры все же придерживались другого мнения. В постановлении ФАС Северо-Западного округа № А05-11661/2012 от 13 марта 2013 г. судьи посчитали, что районный коэффициент следует применить к уже установленному размеру пособия.