Особый порядок производства по уголовным делам

Уголовный процесс

УПК в главе 52 впервые предусмотрел положения об особенностях производства в отношении отдельных категорий лиц. До этого вопросы возбуждения уголовного дела, привлечения к уголовной ответственности указанных лиц разрешались в соответствующих законах (о статусе судей, о прокуратуре и т.д.).

Статья 447 УПК РФ

7. Выборным должностным лицом местного самоуправления является должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах. Причем должностным лицом местного самоуправления считается выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления (ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Глава 43

2) судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия.

Особый порядок производства по уголовным делам

Важность вопросов, входящих в круг служебных обязанностей этих лиц, породила необходимость создания специального правового механизма, который бы мог гарантировать независимость их волеизъявления при принятии решений, вытекающих из интересов службы, минимизируя возможность оказания на них давления со стороны различных институтов государственной власти, в том числе должностных лиц.

Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам

Специальный статус установлен в отношении свыше 20 категорий лиц в 20 законодательных актах Российской Федерации — Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законах, в том числе в Законах «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации», Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», Федеральном конституционном законе «О статусе судей в Российской Федерации» и др. Положения перечисленных актов определяют понятие статуса этих лиц, объем и пределы предоставляемых этим лицам специальных гарантий, а Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает порядок применения этих норм в уголовном судопроизводстве в связи с возбуждением уголовного дела, привлечением к уголовной ответственности этих лиц, направлении дела в суд.

Статья 447

Членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с федеральным законом о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ осуществлять в Совете Федерации Федерального Собрания РФ законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и Федеральным законом от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» <1>.

Особый порядок производства по уголовным делам

Предлагалось Уголовно-процессуальный кодекс привести в соответствие с Конституцией РФ: либо исключить из него положение о неприкосновенности прокуроров, руководителей следственных органов, следователей и адвокатов, либо признать необходимым сохранение института неприкосновенности перечисленных участников уголовного судопроизводства путем внесения соответствующих изменений в Конституцию РФ.

Особый порядок производства по уголовным делам

С этих же позиций нами оценивается деятельность Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Конституционного Суда РФ и квалификационных коллегий судей направленная на рассмотрение представлений Генерального прокурора РФ о даче согласия на производство обыска у членов российского парламента, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ, судей Конституционного Суда РФ и иных судей соответственно. 2.

Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства следственных и иных процессуальных действий

Среди особенностей досудебного производства необходимо выделить: особенности возбуждения уголовного дела и привлечения лица в качестве обвиняемого; особенности задержания; особенности мер пресечения; особенности прекращения уголовного дела; особенности направления дела в суд.

Категории лиц, в отношении которых применяются особый порядок производства по уголовным делам

В срок, не превышающий 10 суток со дня поступления представления в Верховный Суд РФ, оно рассматривается судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ с участием Генерального прокурора РФ либо его заме­стителя, члена СФ или депутата ГД и их защитников.