Содержание
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Прожиточный минимум (далее по тексту также ПМ) и минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) – два важных показателя. Они используются в законодательстве для регулирования уровня обеспеченности населения, в том числе для формирования мер соцподдержки. Оба показателя могут быть установлены как на федеральном, так и на региональном уровне.
Прожиточный минимум
Для определения минималки в регионах ст. 133.1 ТК РФ установлена отдельная процедура. Должна быть созвана трехсторонняя комиссия, которая и определяет показатель, готовит трехстороннее региональное соглашение (между представителями работодателей, работников и властей). После его подписания документ публикуется, а работодателям предлагается к нему присоединиться. От присоединения можно отказаться, составив мотивированный отказ в письменной форме, который надлежит направить в уполномоченный орган субъекта РФ. Если этого не сделать в течение 30 календарных дней с момента публикации соглашения, работодатель считается присоединившимся к соглашению автоматически.
Актуальный МРОТ в Нижегородской области
В соответствии со ст. 4 ФЗ-134 от 24.10.1997 г. величина ПМ устанавливается раз в квартал региональным органом исполнительной власти с учетом данных потребительской корзины (определяет минимальный необходимый набор товаров и услуг) и средних цен. Определяется в целом на душу населения и по социально-демографическим группам: для детей, для взрослых трудоспособных граждан и пенсионеров.
На фоне усиления кризисных явлений в экономике страны российские власти были вынуждены пойти на крайнюю меру и заморозить индексацию пенсионных выплат. Но несмотря на то, что ситуация не улучшилась, правительство приняло решение возобновить индексацию в несколько этапов, чтобы повысить уровень благосостояния пожилых людей.
Индексация
Отдельные категории граждан вправе получать дополнительные надбавки, независимо от места проживания, стажа работы и профессиональной деятельности. Таким правом наделены пенсионеры с инвалидностью, участники ВОВ и другие лица, которые ввиду своего социального статуса могут рассчитывать на полноценную поддержку государства.
Обязательные доплаты
Размер такой обязательной выплаты соответствует прожиточному минимуму пенсионера, который определяется как 86% от среднего. Согласно проекту бюджета на 2021 год, граждане пенсионного возраста будут получать не менее 10,022 тыс. руб. (т. е. 86% от 11,653 тыс. руб.). При том, что годом ранее федеральный прожиточный минимум составлял 9,311 тыс. руб.
- год рождения;
- стаж работы;
- стаж страхования;
- условия труда и его особенности;
- обстоятельства (по старости, по инвалидности и т. д.);
- сведения о получаемой заработной плате будущего пенсионера (собранные в течение 5 лет), подтверждаемые надлежащими документами.
Особенности Нижегородской области
Также на территории Нижегородской области развито сельское хозяйство – скотоводство (мясное и молочное), птицеводство, выращивание зерна и овощных культур. Жители увлекаются народными промыслами – художественной росписью и вышивкой.
Минимальная пенсия в 2021 году в Нижегородской области
Нижегородская область расположена в самом центре европейской части Российской Федерации. Ее административным центром является город Нижний Новгород. Численность населения этого региона более трех миллионов человек, а именно 3270203, при этом 79,38% составляют горожане.
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.12.2020) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (08.12.2020) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы
Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (29.12.2020) , социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания (в данном случае, в Нижегородской области).
Согласно Проекту бюджета, который подготовил Пенсионный фонд, после плановой индексации средняя пенсия в России по регионам вырастет в 2021 году на 6,3%. Но если проанализировать данные таблицы, станет очевидно, что даже после повышения пенсионеры разных областей и округов будут получать неодинаковые денежные выплаты. В целом размер пенсий по регионам РФ, как и прожиточный минимум, будет отличаться более чем в два раза. Причем на самые высокие выплаты могут, как и ранее, рассчитывать жители северных регионов.
Какие будут повышения в 2021 году?
После планового повышения самые высокие выплаты, как и годом ранее, будут получать пенсионеры, проживающие в Чукотском автономном округе (27524,26 руб.). На высокий уровень социального обеспечения также могут рассчитывать жители следующих регионов:
Минимальная пенсия по старости с 1 января 2021 года
Даже после индексации не следует рассчитывать на существенное увеличение денежного обеспечения пенсионерам, проживающим в Северо-Кавказском Федеральном округе. Средний размер страховых пенсий по данному региону составляет 13514,98 руб., что можно объяснить сравнительно низкими заработными платами.
Также на территории Нижегородской области развито сельское хозяйство – скотоводство (мясное и молочное), птицеводство, выращивание зерна и овощных культур. Жители увлекаются народными промыслами – художественной росписью и вышивкой.
Минимальная пенсия еще носит название «социальной» и назначается тем россиянам, у кого нет достаточного трудового или страхового стажа. Ее величина привязывается к прожиточному минимуму, этот уровень является предельным (ниже этой суммы выплат нет).
Минимальная пенсия в 2021 году в Нижегородской области
Нижегородская область расположена в самом центре европейской части Российской Федерации. Ее административным центром является город Нижний Новгород. Численность населения этого региона более трех миллионов человек, а именно 3270203, при этом 79,38% составляют горожане.
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО — на 2,5 тыс. рублей.
Индексация
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
*Трудоспособное население — лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (01.10.2019), за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Размер прожиточного минимума в Нижегородской области в 2021 году:
**Пенсионеры — лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (01.10.2019), а также неработающие инвалиды.
Двукратная величина прожиточного минимума (x2):
Пособие на первого ребенка от рождения до 3 лет — 10 397 рублей
Пособия на второго ребенка от рождения до 3 лет из материнского капитала — 10 397 рублей
Ежемесячное пособие на ребенка: 100 руб
Единовременное пособие на рождение ребенка из малоимущей семьи: 8000 или 10000 руб.
Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи: 200-1000 руб
Единовременное социальное пособие при среднедушевом доходе семьи от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума: не более 1 500 рублей
Ежемесячное социальное пособие при среднедушевом доходе семьи ниже 50 процентов величины прожиточного минимума: 500 рублей на семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина, с увеличением размера пособия на 300 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Ежегодная единовременная выплата к началу учебного года на детей из малоимущих семей: 914 рублей
Ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием на детей из малоимущих семей: 824 рубля.